環(huán)??己诵枰氲谌?榮尚熱能
廣東省清遠(yuǎn)市日前公布了2015年度環(huán)??己私Y(jié)果。實施這次環(huán)保考核的是沒有隸屬關(guān)系、擁有權(quán)威專業(yè)技術(shù)的第三方。考核結(jié)果不僅要向市委、市政府作專題報告,也要向媒體和市民公開。清遠(yuǎn)市政府指出,今后要強(qiáng)化第三方考核問責(zé)獎懲機(jī)制,以此促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化提升。
無獨有偶,去年環(huán)境保護(hù)部對安陽摘牌解限進(jìn)行開放式驗收,專家、新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員、市民代表一起參與,驗收公開,結(jié)果公開,還對安陽下一階段環(huán)保工作給出了具體的意見建議。
環(huán)境污染治理第三方運營現(xiàn)在已經(jīng)比較普遍,但環(huán)保工作績效引入第三方考核,目前還不多。引入第三方考核,需要政府對改善環(huán)境質(zhì)量有勇氣和有決心,也需要政府對環(huán)保工作高度重視并充滿自信。無論是安陽還是清遠(yuǎn),開門考核的方法都起到了很好的效果,助推了環(huán)保工作真抓實干的作風(fēng),贏得了公眾的支持,具有重要的借鑒意義。
引入第三方考核政府環(huán)保工作,消除了對環(huán)保部門既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員的詬病。讓環(huán)保工作考核過程更高效,讓方法更科學(xué),讓結(jié)果更客觀。更重要的是,沒有隸屬關(guān)系,更能看到客觀問題。第三方考核不但能看到成績、指出不足,而且能指出病灶,推動問題解決??己顺蔀橐淮螌^(qū)域環(huán)境總體狀況看病問診、對癥下藥的全方位把脈。從這個角度看,引入第三方考核,正暗合了黨中央提出的問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策的思想。第三方考核報告相對客觀真實,能使決策者和科研專家對當(dāng)前的實際情況做出更為客觀的研判,為決策和治理提供更為精準(zhǔn)的依據(jù)。
同時,政府環(huán)保工作主動引入第三方考核,并將考核結(jié)果向市民和媒體公開,能夠彰顯政府對公眾的重視,從而贏得民心。從這個角度看,環(huán)保工作引入第三方考核,可視為推進(jìn)工作體制變革的一種創(chuàng)新探索路徑,其意義不容小覷。
在做好第三方考核的同時,對考核結(jié)果的應(yīng)用也不容忽視。如果政府僅把第三方考核作為一個秀場,讓考核作為一個擺件,束之高閣,則效果將大打折扣。只有將考核結(jié)果用于政府決策,作為對環(huán)保工作問責(zé)獎懲的重要依據(jù),才能形成良性循環(huán)。希望不久的將來第三方考核在全國復(fù)制推廣,各級政府能進(jìn)一步完善環(huán)保工作第三方考核配套措施,讓考核結(jié)果更合理、更客觀、更實用。
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